虽已不再新增挂牌近20年，部分号段的京A车牌，是否代表着某种京城特殊权力，仍然是各种互联网话题社区、行车垂直网站上频频出现的问题。在靠近管理部门服务窗口的车牌交易者中，一张“京A8”号牌叫价20-30万不等。记者进一步询问，只能获得洽谈进一步交易的手机号码。近期的司法案例则显示，京A车牌的流通已成型多年，几乎突破了公安部规章对车牌发放方式的约束。
2011年1月北京市开始实行小客车指标摇号后，任何单位和个人若想获得北京市小客车指标，均应通过获得识别码，在定期开启的摇号系统中无偿取得。涉案诸多买主是用已有指标获取京A稀缺车牌，也有诸多市面宣传经查属于诈骗行为。然而，管理部门若不公开相关权力清单，仍然暗藏隐患。
多宗案件深度勾连
白晓冬是一名民营企业主的司机，还是一位车牌掮客。2011年9月，王华(化名)买了一辆奥迪A8轿车，为了上一副京A车牌，4S店员工给了他白晓冬的电话。
相关司法材料显示，一个月后，白晓冬就用短信给王华发来3个京A车牌号码供他选择。几天之后，他就到车管所上好了选中的车牌。
和王华同样喜好的还有另外两名奥迪车主，2011年11月时，他们分别购买了一辆奥迪A8和Q7汽车，再花了15万元左右，通过4S店员工联系白晓冬，买到了京A车牌。
白晓冬还收款15万，帮一个买了路虎汽车的朋友上了一副“京AA”开头的车牌。
白晓冬的“上游”，是北京市交管局办公室秘书科原科长王飞，他也是时任北京市公安交管局局长宋建国的秘书。1993年，王飞中专毕业后到北京市交管局工作，1994年，还是一名出租车司机的白晓冬认识了王飞，并成为朋友。
宋建国曾在北京市公安局通州分局任职，后担任北京市保安服务总公司总经理。2008年北京奥运会之前，宋建国调入北京市公安交通管理局任局长，王飞在此时成为宋的秘书。
21世纪经济报道掌握的司法文书显示，为办理上述四副京A车牌，白晓冬共提供给王飞42万元。
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