用权“任性”亟待制度约束
记者调查发现,王国炎腐败案暴露出某些高校“一把手”缺乏监督,甚至“一言堂”现象泛滥,并因此导致腐败案件频发。
王国炎自律意识淡薄,工作中独断专行、作风霸道,用权“任性”。任南航党委书记期间,重要干部的任免、重要建设项目的安排等,他常常说一不二。对此,他在忏悔书中说,“监督乏力、约束无方,特别是作为高校主要领导,基本感受不到监督和约束力的存在。”
在南昌航空大学与某科技职业学院合作办学的问题上,校纪委就发现:这个学院不仅不符合上级规定的合作办学条件,而且连学校的土地证等有关手续都是假的。然而,王国炎收受某科技职业学院负责人贿赂后,竟把校纪委领导派往省委党校参加培训,以便尽快签署合作协议。
办案人员认为,高校管理制度不健全、不完善,给职务犯罪以可乘之机,监督制约机制没有发挥作用,内部监督、上级监督、社会监督均存在缺位或弱化现象。
专家建议,一方面要通过制度设计,将外部监督渗透到权力运行过程;另一方面,不断创新干部教育模式,对现有领导干部持续进行理想信念教育,通过内外因共同作用,净化高校风气。(“中国网事”记者胡锦武 赖星)