国家发改委副主任连维良今天(17日)在国务院例行政策吹风会上透露,今年还要再取消和下放一批审批事项,以前由国家有关部门授权地方政府审批的事项,今年要减掉200多项;同时,负面清单制度今年将首先在外商投资领域全面推开。
今年作为全面深化改革的关键之年,国家发改委将在“深化企业改革”、“落实财税改革总体方案”、“推进金融改革”等8个领域39项工作上重点推进。国家发改委副主任连维良介绍,简政放权是改革的先手棋,重点集中在行政审批制度改革、投融资体制改革、商事制度改革方面。这些改革要做到放管结合,放的力度不断加大,监管也要跟上,而且要管好。今年目标再减掉200多项行政审批事项:
连维良:已经下放和取消的审批权限要放到位、放彻底,要配套地放。二是今年还要再取消和下放一批审批事项,现在有关职能部门正在清理,梳理哪些事项要下放。以前由国家有关部门授权地方政府审批的事项,今年要减掉200多项。
此外,将全部取消非行政许可审批,大幅度缩减政府核准的投资项目范围,要落实好修订后的政府核准投资项目目录,进一步增强企业投资决策自主权。特别是,要降低包括新能源汽车在内的准入的成本。
连维良:比如,通过持续的推进商事制度改革,减轻企业注册、发展、运行过程中的各种社会成本,实现“三证合一”,做到“一证一码”。六是放宽准入。比如新能源汽车的准入要放宽标准。
连维良透露,为了实现政府公开透明运行,今年要推动权力清单、责任清单、负面清单的管理新模式,今年在省一级公布,明年推向县一级。
连维良:负面清单首先在外商投资领域全面推开,内资方面今年也要开展试点,目前发改委正在牵头制定相关试点办法。