“红顶中介”是什么?
“红顶中介”一个熟悉而又陌生的名字。如果让你准确定义它,相信很多人都说不上来。
是的,“红顶中介”游走在“灰色地带”,一方面以市场角色创收盈利,一方面又沾染着行政权力的色彩。换句话来说,“红顶中介”脚踏“政府”和“市场”两只船,它与政府部门“扯不断、理还乱”。
那么,是什么样的“前世”造就了“红顶中介”如此的“今生”?
如果探究“红顶中介”的“前世”,有两种:一种“前世”叫做“就地转移”,在政府职能转变过程中,一些“红顶中介”本身就是被改革部门的延续,只是原来的工作人员换了套行业协会的“马甲”而已。另一种“前世”叫“借尸还魂”,政府部门在简政放权过程中,直接成立中介机构或指定一家或少数中介机构,承接其取消的审批权力,以此来把持审批权限谋取利益。
此外,有些部门负责人私下与中介机构建立利益同盟,以手中权力为中介机构谋利,将其打造成“红顶中介”的同时,以“吃回扣”的方式兑现。
有网民编了一个段子来形容“红顶中介”——“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”。正是凭借与政府部门这样的“特殊关系”,“红顶中介”在政府、企业和个人之间,扮演中间人的角色,“面对企业扮政府,面对政府扮企业”,依附行政权力干预微观经济,让企业和个人无所适从,疲于应付。>>