按照兰白科技创新改革试验区建设资金需要,甘肃省充分发挥财政资金对促进创新链和资金链形成的杠杆作用,省级财政一次性出资10亿元,吸引兰州市、白银市和兰州新区财政共同出资20亿元,设立兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金,推动兰白科技创新改革试验区建设,这将成为我省历史上最大的一次科技投入。初步估算,通过兰白试验区技术创新驱动基金的开放运作,财政放大效应将达到130亿元以上,力争到2020年,将兰白科技创新改革试验区建成西部地区经济转型跨越发展新的增长极和推进向西开放的重要战略支撑。
经过积极争取,2014年11月25日科技部批复,同意支持甘肃省依托兰州新区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区、白银高新技术产业开发区开展兰白科技创新改革试验区建设试点。根据《兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金使用办法》(甘政办发[2015]32号)规定,兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金下设科技金融结合专项基金、科技投资基金、科技创新创业投资引导基金及科技孵化器专项基金等4支子基金,通过风险补偿、投资担保、股权激励等方式,撬动社会资本投入,采取市场化运作、专业化管理,重点支持试验区创新服务平台建设、高层次人才培养与引进及科技成果转化。
我省把加快实施创新驱动发展战略,推进兰白科技创新改革试验区建设作为面对经济新常态下保增长、调结构,实现可持续发展的重要抓手,进一步转变投入方式,优化配置科技资源,突出目标任务导向,为全省创新驱动战略提供有力保障。我省将推进科技金融结合,鼓励和引导金融资本、创投基金和民间资本等进入科技创新领域, 在技术创新驱动基金下设立4亿元的兰白科技创新改革试验区科技型中小企业贷款增信基金,重点用于建立科技型中小企业风险补偿、融资担保等科技贷款融资服务体系,由省级财政、兰州市、白银市和兰州新区财政共同筹集。通过基金运作,有效解决兰白科技创新改革试验区科技型中小企业融资难问题。
同时,我省出资7亿元设立兰白科技创新改革试验区科技投资基金,吸引省内外投资机构共同发起成立天使投资、风险投资、投资基金等,实现效益最大化和良性滚动发展。优先参股国家和我省联合设立的科技投资基金或创业投资基金,鼓励和支持兰白试验区内各市县设立科技投资基金参股子基金。出资6亿元设立兰白试验区创新创业引导基金,扶持试验区企业创新创业,进一步优化兰白科技创新改革试验区创新创业环境,推动试验区产业资本化。还将设立3亿元的科技孵化器专项基金,支持兰白试验区各类孵化器的建设和运营等,促进万众创新、大众创业。(记者卢吉平 实习生赵诗和)